經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月2日訊 中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從上海市文化和旅游局官網(wǎng)獲悉，2日，上海市文化和旅游局正式發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海在線(xiàn)新文旅發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）的通知。
根據《方案》，上海市將加快推動(dòng)文化旅游行業(yè)數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新，大力拓展智慧互聯(lián)的文旅價(jià)值鏈，努力培育文旅流通的平臺服務(wù)鏈，積極推進(jìn)迭代更新的科技研發(fā)鏈，有效構建跨界融合的產(chǎn)業(yè)鏈。
《方案》明確，在線(xiàn)新文旅發(fā)展行動(dòng)將從公共服務(wù)“數字賦能”專(zhuān)項行動(dòng)、城市數字“文化旅游名片”專(zhuān)項行動(dòng)、數字內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、新型基礎設施建設專(zhuān)項行動(dòng)等四個(gè)方面著(zhù)手開(kāi)展，上海市將聚焦行業(yè)熱點(diǎn)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數字化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其中，上海市將研究制定智慧文旅場(chǎng)館建設標準，促進(jìn)云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)、智能技術(shù)在文旅場(chǎng)館的應用，實(shí)現在線(xiàn)預約、實(shí)時(shí)客流監測、入館無(wú)感通行等功能并升級上�！肮参幕a(chǎn)品線(xiàn)上文采會(huì )”平臺。
此外，上海市還將深入推動(dòng)智慧旅游服務(wù)發(fā)展，創(chuàng )新“大數據+智能化+互聯(lián)網(wǎng)”模式，推動(dòng)旅游要素全面數字化，并鼓勵景區構建以自然環(huán)境、文物、建筑、珍稀資源為主要對象的景區資源數據庫。在全面探索5G、VR、4D、5D環(huán)境下的創(chuàng )新應用的基礎上，上海市將推動(dòng)旅游景區建設數字化體驗產(chǎn)品，支持開(kāi)展云游覽、云科普等相關(guān)活動(dòng)，研發(fā)全息互動(dòng)投影、球（環(huán)）幕等產(chǎn)品，豐富游客體驗內容。
以下為政策全文：
關(guān)于印發(fā)《上海在線(xiàn)新文旅發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》的通知
滬文旅發(fā)〔2020〕207號
局機關(guān)各處室、局屬各單位，各區文化和旅游局,各有關(guān)單位：
為貫徹社會(huì )主義文化強國的戰略部署，積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設的若干意見(jiàn)》《上海市促進(jìn)在線(xiàn)新經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》要求, 加快推動(dòng)文化旅游行業(yè)數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新，滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活的新期待，進(jìn)一步增強城市軟實(shí)力和國際影響力，我局制定了《上海在線(xiàn)新文旅發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》�，F印發(fā)給你們，請認真按照執行。
特此通知。
上海市文化和旅游局
2020年8月24日
上海在線(xiàn)新文旅發(fā)展行動(dòng)方案
（2020-2022年）
為貫徹社會(huì )主義文化強國的戰略部署，積極落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設的若干意見(jiàn)》《上海市促進(jìn)在線(xiàn)新經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》要求，主動(dòng)順應全球新一輪信息技術(shù)變革趨勢，依托大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及5G+4K/8K、區塊鏈、邊緣計算、人臉識別等新技術(shù)，我市加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，加強文旅業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，更好推進(jìn)上海國際文化大都市和世界著(zhù)名旅游城市建設。特制訂本行動(dòng)方案。
一、總體要求
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以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，堅持新時(shí)代新思維新科技,推動(dòng)高質(zhì)量文旅發(fā)展，堅持供給側結構性改革，有效激活市場(chǎng)主體活力。把支持線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新業(yè)態(tài)、新模式作為文旅轉型升級、拓展服務(wù)功能、推動(dòng)改革創(chuàng )新的重要突破口，著(zhù)眼質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快推動(dòng)文化旅游行業(yè)數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新，滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活的新期待，進(jìn)一步增強城市軟實(shí)力和國際影響力。
�。ǘ┛傮w目標
大力拓展智慧互聯(lián)的文旅價(jià)值鏈，努力培育文旅流通的平臺服務(wù)鏈，積極推進(jìn)迭代更新的科技研發(fā)鏈，有效構建跨界融合的產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定在線(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)的規范標準，不斷提升上海文旅產(chǎn)業(yè)全球市場(chǎng)競爭力和區域資源配置力，增強廣大人民群眾的參與感、獲得感和幸福感。
�。ㄈ┌l(fā)展原則
——數字賦能，智慧引領(lǐng)。加快新數字技術(shù)的推廣運用，引領(lǐng)文旅行業(yè)豐富生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng )新生產(chǎn)方式、運營(yíng)模式，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，更好滿(mǎn)足市民群眾對文旅行業(yè)的新期望、新需求。
——文化立魂，內容為王。以?xún)?yōu)秀文化和時(shí)代精神為主要特征，依托新科技豐富內容制作傳播的平臺、手段和渠道，推動(dòng)內容制作細分化、專(zhuān)業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展，創(chuàng )作更多具有時(shí)代氣息、海派特質(zhì)、健康生活的精品力作。
——尊重創(chuàng )意，集聚發(fā)展。注重文旅產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展一體布局、一體建設，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)分類(lèi)集聚，形成“市有品牌、區有特色”的產(chǎn)業(yè)格局。規范文旅創(chuàng )意的使用、交易、管理和保護，營(yíng)造社會(huì )參與良好氛圍。
——創(chuàng )新平臺，拓展消費。加強大數據運用，精準研判文旅消費特征、結構和習慣，大力培育文旅消費在線(xiàn)平臺，推動(dòng)文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度粘合、融合發(fā)展；運用新科技手段培育文旅消費形態(tài)、拓展消費鏈條、暢通消費渠道。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┕卜⻊�(wù)“數字賦能”專(zhuān)項行動(dòng)
至2022年，建成更加便捷、高效、共享、融合的上海文化和旅游公共服務(wù)體系。全市文旅場(chǎng)館逐步實(shí)現智慧管理、智慧服務(wù)和智慧展示，營(yíng)造融入市民日常生活空間的數字文化旅游場(chǎng)景，進(jìn)一步提升公共文化和旅游服務(wù)能力和文化民生保障水平。
1.加快推進(jìn)文旅場(chǎng)館智能化升級
�。�1）提升文旅場(chǎng)館的智慧化水平。研究制定智慧文旅場(chǎng)館建設標準，促進(jìn)云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)、智能技術(shù)在文旅場(chǎng)館的應用，實(shí)現在線(xiàn)預約、實(shí)時(shí)客流監測、入館無(wú)感通行等功能。美術(shù)館、博物館啟動(dòng)智慧導覽功能，搭建藏品信息在線(xiàn)檢索平臺，實(shí)現展覽作品在場(chǎng)館內的點(diǎn)位導航。圖書(shū)館完善館藏資源線(xiàn)上閱讀功能。市區兩級文化館加大在線(xiàn)資源開(kāi)發(fā),生產(chǎn)并提供更加豐富的在線(xiàn)文化藝術(shù)演播、藝術(shù)教育、藝術(shù)傳承等文化服務(wù)產(chǎn)品。劇場(chǎng)加快布局云計算、人工智能等基礎設施，實(shí)現智能評估、智能告警、智能分析和輔助決策等功能。在基層綜合性文化活動(dòng)中心打造“有聲圖書(shū)館”等智慧服務(wù)新空間，加強公共文化智能一體機等文旅資源智能終端的布局和運用。
�。�2）創(chuàng )新公共文化服務(wù)業(yè)態(tài)。加強公共文化數字資源建設，完善圖書(shū)館館藏資源線(xiàn)上閱讀功能。加大市、區兩級文化館在線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)，建立文化長(cháng)廊、文化瀑布流。鼓勵各類(lèi)文旅場(chǎng)館、創(chuàng )業(yè)園區研發(fā)“云展覽”“云賞藝”“云公教”“云文創(chuàng )”等具有行業(yè)特色、場(chǎng)館特性的全景在線(xiàn)產(chǎn)品，打造豐富、集中、便利、高效的沉浸式文旅服務(wù)互動(dòng)體驗。升級上�！肮参幕a(chǎn)品線(xiàn)上文采會(huì )”平臺。拓展采集和推廣渠道,實(shí)現更加精準對接。加強政務(wù)網(wǎng)站和微信、微博等數字平臺建設，增強與在線(xiàn)觀(guān)眾的實(shí)時(shí)互動(dòng)。
2.深入推動(dòng)智慧旅游服務(wù)發(fā)展
�。�1）創(chuàng )新“大數據+智能化+互聯(lián)網(wǎng)”模式，推動(dòng)旅游要素全面數字化。鼓勵景區構建以自然環(huán)境、文物、建筑、珍稀資源為主要對象的景區資源數據庫。
�。�2）全面探索5G、VR、4D、5D環(huán)境下的創(chuàng )新應用，推動(dòng)旅游景區建設數字化體驗產(chǎn)品，支持開(kāi)展云游覽、云科普等相關(guān)活動(dòng)，研發(fā)全息互動(dòng)投影、球（環(huán)）幕等產(chǎn)品，豐富游客體驗內容。
�。�3）做優(yōu)做強“文化上海云”“樂(lè )游上�！眱纱蠊卜⻊�(wù)平臺，增強平臺入口實(shí)力,深化云平臺應用。優(yōu)化完善“樂(lè )游上�！毙〕绦�。推出建筑智慧閱讀、申城智能導游、文旅信息智能獲取等功能，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式在全市進(jìn)駐300個(gè)服務(wù)點(diǎn)位，提升市民游客參與文化旅游的便捷度，滿(mǎn)足多元化新需求。鼓勵“一部手機游上�！卑l(fā)揮積極作用。
�。�4）著(zhù)力推動(dòng)智能停車(chē)場(chǎng)、智能酒店、智能餐廳、無(wú)人商店等景區公共服務(wù)配套設施建設。逐步實(shí)現分時(shí)段預約、虛擬排隊、虛擬導覽、智能定位等智慧游覽功能，助力上海旅游轉型升級。
3.著(zhù)力推進(jìn)文旅企業(yè)在線(xiàn)服務(wù)
打造“云端投資洽談會(huì )”，發(fā)揮資本對文旅產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的挖掘作用，助力文旅創(chuàng )新的商業(yè)轉化。梳理文旅產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)園區政策，提供在線(xiàn)政策輔導。組建上海文旅產(chǎn)業(yè)項目庫，開(kāi)展金融機構與文化旅游企業(yè)的交流互動(dòng)，支持符合條件的文化旅游企業(yè)的融資需求。
�。ǘ┏鞘袛底帧拔幕糜蚊睂�(zhuān)項行動(dòng)
至2022年，打造一批上�！霸诰�(xiàn)城市會(huì )客廳”。打造更加開(kāi)放、全天候的上海文化旅游節慶、賽事、展會(huì )，讓游客感受上海文化旅游服務(wù)的便捷度、自主性、科技感。進(jìn)一步將上海數字文旅的優(yōu)勢賦能到面向全國、“一帶一路”及周邊國家、地區的服務(wù)中，打造文旅消費新高地，不斷提升群眾滿(mǎn)意度、發(fā)展貢獻率和對外影響力。
1.建設在線(xiàn)文旅節慶
�。�1）用好上海旅游節、上海國際藝術(shù)節、上海電視節、上海市民文化節、電子競技上海大師賽等特色文化旅游節慶資源，推動(dòng)各類(lèi)節慶、賽事和展會(huì )線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
�。�2）打造綜合性在線(xiàn)節慶服務(wù)平臺，打造云邀約、云辦節、云漫游、云惠民、云聯(lián)動(dòng)和云分享等云上體驗活動(dòng)（服務(wù)）。深化培育跨時(shí)間、跨空間、跨業(yè)態(tài)、線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的上海文旅節慶品牌，更好滿(mǎn)足市民足不出戶(hù)即可身臨其境的需求。
2.展示上海文旅風(fēng)貌
�。�1）打造一批“在線(xiàn)城市會(huì )客廳”，“講”上海故事，“聽(tīng)”上海聲音。針對不同國家、地域文化特點(diǎn)，立足上�！昂＜{百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的城市精神，對文化旅游產(chǎn)品內容進(jìn)行精細化、差異化的線(xiàn)上展示和交流。
�。�2）推出一批有聲地圖。率先推出上海紅色文化有聲地圖、上海博物館有聲地圖、上海美術(shù)館有聲地圖、上海全域旅游示范區（區域）有聲地圖，全景展現區域公共文化旅游服務(wù)風(fēng)貌。
�。�3）推出一系列“聽(tīng)上�！庇新暜a(chǎn)品。挖掘、利用、開(kāi)發(fā)申城特色文旅資源，重點(diǎn)布局一批接地氣、傳得開(kāi)、留得下的精品有聲產(chǎn)品。
�。�4）加強上海文旅外宣推廣網(wǎng)站和城市旅游優(yōu)惠平臺建設，提供特色文旅、節慶盛事、文娛藝術(shù)等上海文旅資源、活動(dòng)信息。繼續配置多國語(yǔ)種支持，提高國（境）內外游客的訪(fǎng)問(wèn)體驗度。
�。�5）利用現有線(xiàn)上展示資源，依托線(xiàn)上平臺，適時(shí)向包括布魯塞爾中國文化中心在內的海外文化中心、旅游辦事處、“一帶一路”國家、地區做好推送。
3.鼓勵云上文旅消費
�。�1）引導和培育“網(wǎng)絡(luò )體驗+消費”的新模式。鼓勵線(xiàn)上大平臺開(kāi)展“文旅消費季”，推出“嗨翻魔都”文旅消費季，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下消費互動(dòng)。評選、推介一批上海文旅消費新場(chǎng)景、新活動(dòng)，推動(dòng)市民形成消費新熱潮。舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的上海非遺購物節，提升非遺傳承人的電商意識和能力，促進(jìn)非遺產(chǎn)品銷(xiāo)售。
�。�2）推動(dòng)一批夜間文旅消費集聚區在線(xiàn)化發(fā)展。通過(guò)線(xiàn)上展示、引流等方式，鼓勵豫園、外灘、徐匯濱江、楊浦濱江、浦東東岸等區域以及朱家角、金澤、七寶等古鎮深度挖掘區域文化內涵，豐富夜間游覽產(chǎn)品、夜間演出市場(chǎng)，優(yōu)化夜間餐飲、購物、演藝服務(wù)，大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟。
�。�3）著(zhù)力扶持一批在線(xiàn)旅行社(OTA)領(lǐng)域的優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)云上旅游運營(yíng)。鼓勵全國知名在線(xiàn)旅行社落戶(hù)，設立研究中心、技術(shù)研究院等機構。
�。�4）統籌景區、文旅場(chǎng)館、劇院、網(wǎng)吧、展覽展會(huì )等公共場(chǎng)所，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )購票、旅游路線(xiàn)預定、旅游保險購買(mǎi)、旅游電子合同簽訂等一站式數字文旅消費服務(wù)，打造可信的文旅生活圈。
�。�5）充分利用數字化技術(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游“精準扶貧”和鄉村振興。
�。ㄈ⿺底謨热莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)
至2022年，上海數字內容產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力進(jìn)一步增強，促進(jìn)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的深度融合，推進(jìn)“上云用數賦智”服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)方式改進(jìn)和內容產(chǎn)品升級，催生壯大新興業(yè)態(tài)，培育形成一批新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)級和增長(cháng)帶，全面提升上海文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
1.挖掘電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力
�。�1）圍繞建設全球電競之都的目標，科學(xué)規劃電競場(chǎng)館空間布局，完成首批上海電競場(chǎng)館等級認定。加強靈石中國電競中心建設。推動(dòng)浦東新區形成電競產(chǎn)業(yè)聚集片區。建成“主場(chǎng)ESP電競文化體驗中心”、“外灘國際電競文化中心”，推動(dòng)建設康橋E-One電競產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)易青浦電競產(chǎn)業(yè)園、電競總部和上海國際新文創(chuàng )電競中心。
�。�2）打造市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化的重點(diǎn)賽事，支持英雄聯(lián)盟全球總決賽、和平精英國際冠軍杯等國際頂級賽事落戶(hù)。
�。�3）促進(jìn)電競比賽、交易、直播、培訓發(fā)展，加快品牌建設和衍生品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，打造完整生態(tài)圈，為國內著(zhù)名電競企業(yè)落戶(hù)扎根營(yíng)造良好環(huán)境。
�。�4）鼓勵依托4K高清、AR、VR等新技術(shù)，拓展電競賽事轉播渠道，提升電競觀(guān)賽體驗，進(jìn)一步激發(fā)電競產(chǎn)業(yè)活力。
2. 引領(lǐng)演藝產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上發(fā)展
�。�1）以演藝大世界劇場(chǎng)集聚區為核心，構建“大世界展演空間+智能交易大廳+中央管理平臺”三位一體服務(wù)架構，建立線(xiàn)上線(xiàn)下統一同步的中心票房。
�。�2）提高線(xiàn)上制作生產(chǎn)能力，鼓勵演藝企業(yè)根據不同的藝術(shù)門(mén)類(lèi)特性，結合5G互動(dòng)直播、VR/AR技術(shù)應用，研發(fā)兼具觀(guān)賞性、藝術(shù)性、互動(dòng)性的在線(xiàn)演藝產(chǎn)品。
�。�3）構建立體化的宣傳平臺和多元化的推介渠道，強調即時(shí)、移動(dòng)、輕量、互動(dòng)的傳播理念，運用社交媒體、視頻等新型傳播手段，提升傳播的廣度和效果。
3. 培育動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級
�。�1）圍繞建設全球動(dòng)漫游戲原創(chuàng )中心，培育具有影響力的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群，為文創(chuàng )企業(yè)集聚搭建優(yōu)質(zhì)平臺。扶持一批具有國際競爭力的上海本土原創(chuàng )動(dòng)漫游戲龍頭企業(yè)，鼓勵和引進(jìn)國內外知名動(dòng)漫游戲企業(yè)落戶(hù)。
�。�2）打造動(dòng)漫內容創(chuàng )作平臺。發(fā)揮資本金融環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群、人才集聚等各方面的優(yōu)勢，加速孵化原創(chuàng )文化品牌。促進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)與VR/AR、MR、裸眼3D等前沿科技結合。
�。�3）加強動(dòng)漫品牌與旅游資源整合，建設具有鮮明動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)形態(tài)的特色聚集區和動(dòng)漫文化體驗館。推進(jìn)動(dòng)漫IP與老字號跨界合作，互相賦能。
�。�4）打造中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì )、中國國際數碼互動(dòng)娛樂(lè )展覽會(huì )、上海品牌卡通動(dòng)漫CLE中國授權展等國內具有廣泛影響力的動(dòng)漫節展活動(dòng)發(fā)展，拓展在線(xiàn)動(dòng)漫平臺規模和盈利空間。
4. 釋放網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)活力
�。�1）圍繞建設網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高地的目標，培育一批具有國際競爭力的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)龍頭企業(yè)。鼓勵網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)頭部企業(yè)在滬設立“上�？偛俊�，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游完善，形成網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)體系化發(fā)展。
�。�2）努力建設網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)精品內容創(chuàng )制高地。以創(chuàng )作指導、評選推優(yōu)、專(zhuān)項資金為抓手，引導精品網(wǎng)絡(luò )動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò )影視劇和網(wǎng)絡(luò )紀錄片創(chuàng )作生產(chǎn)，規模努力達到國內領(lǐng)先地位。鼓勵優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容揚帆出海，彰顯文化自信，講好中國故事。
�。�3）鼓勵符合Z 世代年輕用戶(hù)需求的個(gè)性化作品創(chuàng )作，從二次元文化、“國潮”等社會(huì )熱點(diǎn)中發(fā)掘網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)與ACGN（動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲、小說(shuō)）產(chǎn)業(yè)結合所產(chǎn)生新的增長(cháng)點(diǎn)和“爆款”作品，助推網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)IP開(kāi)發(fā)和流量轉換，帶動(dòng)精品網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)作品品牌化和消費化。
�。�4）科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)布局，引導形成網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚帶。繼續發(fā)揮中國（上海）網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地、5G/VR高清視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園區的示范作用，同時(shí)因地制宜地鼓勵發(fā)展數字音頻、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)畫(huà)、精品內容、網(wǎng)絡(luò )直播、短視頻等特色產(chǎn)業(yè)集聚區（帶）。
�。�5）探索網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)與科技、演藝、旅游、教育、電商、財經(jīng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密結合，培育“網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，鼓勵行業(yè)大膽創(chuàng )新，引導健康發(fā)展。
�。�6）以數字經(jīng)濟“新基建”為契機，打造網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。引導網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)單位積極利用5G、人工智能、大數據等技術(shù)設施與網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)品和內容對接，在數據傳輸、用戶(hù)服務(wù)、內容分發(fā)、用戶(hù)分析、精準推送等領(lǐng)域深入研究，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
5. 完善藝術(shù)品云交易體系
�。�1）圍繞建設世界重要藝術(shù)品交易中心的目標，著(zhù)力解決藝術(shù)品交易難點(diǎn)堵點(diǎn)等問(wèn)題，打造藝術(shù)品“云交易”平臺，建立藝術(shù)品線(xiàn)上展示空間和交易平臺，實(shí)現藏品線(xiàn)上真偽查驗、來(lái)源追溯等功能。
�。�2）鼓勵互聯(lián)網(wǎng)文物在線(xiàn)經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展。在上海青年藝術(shù)博覽會(huì )試點(diǎn)“即展即買(mǎi)”模式，開(kāi)發(fā)一站式藝術(shù)服務(wù)平臺，提供藝術(shù)品展示、銷(xiāo)售、租賃，藝術(shù)家版權、稅務(wù)等一門(mén)式場(chǎng)景化應用。加快開(kāi)發(fā)線(xiàn)上藝術(shù)品智慧展示及交易平臺，構建7x24小時(shí)展覽展示和交易的全球性線(xiàn)上服務(wù)平臺。加快打造“超級藝術(shù)商”服務(wù)平臺。
�。�3）培育文物線(xiàn)上拍賣(mài)領(lǐng)軍企業(yè)，規范網(wǎng)絡(luò )文物銷(xiāo)售、拍賣(mài)新型業(yè)態(tài)，支持經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新。
�。ㄋ模┬滦突A設施建設專(zhuān)項行動(dòng)
至2022年，基本建成泛在通用、智能協(xié)同、開(kāi)放共享、低使用成本的新型基礎設施及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈，有效放大新基建對上海文化旅游事業(yè)發(fā)展的倍數效應，筑牢上海文化旅游智慧管理底座、高質(zhì)量發(fā)展基石。
1.推出上海電子地圖英文版
推出上海電子地圖英文版，探索將文化場(chǎng)館、旅游景區等門(mén)票預售和打車(chē)融入地圖，提升入境游客感受度、便捷度。升級線(xiàn)上“地圖”功能，推動(dòng)本市A級旅游景區將游客服務(wù)功能與電子地圖或實(shí)景地圖連接打通。
2. 優(yōu)化上海文旅政務(wù)信息系統整合
推動(dòng)上海文旅政務(wù)信息系統整合，按照統一門(mén)戶(hù)建設、統一用戶(hù)管理、統一授權管理、統一接入管理、統一資源管理、統一安全防護的原則，將分散、獨立、交叉的政務(wù)信息系統整合為互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的大系統,逐步形成上海市文化和旅游局“政務(wù)服務(wù)平臺、協(xié)同辦公平臺、綜合管理平臺、監測與安全防護平臺、數智文旅信息系統”的總體框架。建設文旅數據中臺，推進(jìn)公共數據開(kāi)放共享。
3. 夯實(shí)上海數智文旅信息基礎設施
建立連接景區、文旅場(chǎng)館的專(zhuān)用寬帶網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)景區、文旅場(chǎng)館部署自動(dòng)掃碼閘機、智能識別攝像頭等智能傳感設備，逐步建設景區、文旅場(chǎng)館的智能物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )。制定隨申碼.文旅二維碼（文旅碼）技術(shù)標準，推動(dòng)文旅碼成為文旅行業(yè)二維碼信息交換規范。建設上海市智慧景區管理平臺，匯聚本市A級旅游景區實(shí)時(shí)客流信息、預約信息和視頻監控信息，提升文化旅游公共安全“神經(jīng)元”感知能力。
4. 建設上海廣電網(wǎng)絡(luò )基礎設施
推進(jìn)廣電5G網(wǎng)絡(luò )規模部署與有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )整合提升；推動(dòng)“5G+4K”超高清頻道建設，加大 4K超高清機頂盒部署。推動(dòng)上海市超高清視頻產(chǎn)業(yè)浦東金橋、市北高新兩個(gè)示范基地建設，鼓勵企業(yè)開(kāi)展核心芯片、TVOS操作系統、壓縮編解碼、視頻處理、節目制播、內容分發(fā)、媒體云等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應用。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
協(xié)調推進(jìn)四項專(zhuān)項行動(dòng)的決策部署，強化工作協(xié)同推進(jìn)，形成合力。發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家資源，建立“1+1”（即“委辦局+專(zhuān)家組”）的工作機制，加強技術(shù)咨詢(xún)、方案論證、過(guò)程指導等工作，推動(dòng)在線(xiàn)文旅健康發(fā)展。
�。ǘ﹥�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
依托“一網(wǎng)通辦”一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，規范文旅審批網(wǎng)上辦事標準、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線(xiàn)上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。依托“一網(wǎng)統管”一體化在線(xiàn)管理平臺，構建各類(lèi)主體參與的多方協(xié)同治理體系，強化安全監測和風(fēng)險評估。
�。ㄈ┐罱ǚ⻊�(wù)平臺
發(fā)揮協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，及時(shí)了解研究行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時(shí)反映企業(yè)需求，共同研究、協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。成立政企合作沙龍，打通政企間溝通的渠道。搭建行業(yè)內橫向交流的平臺，營(yíng)造在線(xiàn)文旅技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
�。ㄋ模⿵娀Y金支持
發(fā)揮上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金引導作用，鼓勵投資本市重點(diǎn)項目和相關(guān)企業(yè)。積極爭取國家及市、區兩級專(zhuān)項資金對重點(diǎn)領(lǐng)域及項目進(jìn)行資金扶植。加大各類(lèi)資金投入，按照資金分級管理、分級負責原則，統籌落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目的資金投入和管理。
商務(wù)地帶
