中國證監會(huì )發(fā)布的最新信息顯示,在各方共同努力下,資本市場(chǎng)財務(wù)造假綜合懲防體系逐步落地,監管合力不斷增強,市場(chǎng)生態(tài)明顯好轉。
證監會(huì )信息顯示,證監會(huì )1月5日召開(kāi)資本市場(chǎng)財務(wù)造假綜合懲防體系跨部門(mén)工作推進(jìn)座談會(huì )。會(huì )議通報了綜合懲防工作進(jìn)展。2024年7月國務(wù)院辦公廳轉發(fā)中國證監會(huì )等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)財務(wù)造假綜合懲防工作的意見(jiàn)》以來(lái),行政執法、刑事懲戒、民事追償、誠信約束有效銜接的全方位立體追責體系不斷深化,常態(tài)化長(cháng)效化懲防機制進(jìn)一步健全。
從懲處力度上看,行政、刑事、民事追責力度都在明顯加大,監管效果逐步顯現。
數據顯示,2024年以來(lái),證監會(huì )累計查辦財務(wù)造假案件159起,作出行政處罰111起,罰沒(méi)金額81億元。對東旭集團、東旭光電、高鴻股份、東方通、億利潔能等5家公司處以上億元罰款。先后對91家已退市公司立案調查,堅決防止“一退了之”。
與此同時(shí),證監會(huì )還會(huì )同相關(guān)部門(mén)堅持懲首惡和打幫兇并重,對43起案件大股東和實(shí)控人嚴肅追究責任,對配合造假的第三方堅決以行政違法共犯方式嚴懲。持續強化立體化追責,向公安機關(guān)移送涉嫌財務(wù)造假犯罪線(xiàn)索112件,支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟。
從協(xié)同機制上看,各部門(mén)對資本市場(chǎng)財務(wù)造假的監管合力也在有效凝聚。
各部門(mén)立足自身職責,通過(guò)推進(jìn)相關(guān)法律法規出臺、制定配套文件、實(shí)施激勵約束等方式,強化資本市場(chǎng)財務(wù)造假監管的法治供給。一系列制度機制的完善持續推動(dòng)綜合懲防體系落地顯效,大幅提高財務(wù)造假違法成本,強化投資者權益保護。此外,在各部門(mén)共同努力下,對財務(wù)造假查處力度也在持續加大、懲治第三方配合造假的合力持續形成、壓實(shí)中介機構“看門(mén)人”責任的效果不斷顯現。
證監會(huì )表示,將繼續主動(dòng)積極會(huì )同各部門(mén)以更實(shí)的舉措持續增強綜合懲防效率效果,不斷推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值,有效保護投資者合法權益,全力護航資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。(記者劉慧、劉羽佳)
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