12月18日下午4點(diǎn)多,冬日的暖陽(yáng)斜照在深圳市大鵬新區南澳社區老街的巷道里。一位漁嫂拉著(zhù)手推車(chē)走出家門(mén),朝著(zhù)碼頭走去,她要去接出海歸來(lái)的丈夫,收回漁網(wǎng)。手推車(chē)緩緩前行,主巷道上沒(méi)有雜物阻擋去路。
這輛穿行在老街里的手推車(chē),一頭連著(zhù)延續百年的漁耕生活,一頭也見(jiàn)證著(zhù)老街正在發(fā)生的變化——舊空間沒(méi)有被推倒重來(lái),卻悄然生長(cháng)出新活力。作為一處外來(lái)人口占比超過(guò)八成、被列入歷史風(fēng)貌區的老舊街區,南澳老街如何在“不能大拆大建”的前提下,實(shí)現從“臟亂差”到“精而美”的轉變?記者近日走進(jìn)這里,探尋“小支部”撬動(dòng)基層治理、推動(dòng)老街“微更新”的做法。
舊墻面有了新景致
在南澳,老街幾乎等同于這片社區的“來(lái)處”。南澳是深圳最具漁港風(fēng)情的小鎮之一,在明洪武年間便因“海上互市”而興盛,客家與疍民文化在此交織,形成獨特的街區形態(tài)。
沿著(zhù)老街主巷道往里走,腳下是平整的水泥路,兩側卻依然有不少低矮的瓦房,多為一兩層的民居?!斑@條老街,是南澳社區里最早形成的街區。過(guò)去,漁民上岸第一站就在這里?!崩辖志用裥〗M黨支部書(shū)記黃振愛(ài)邊走邊向記者講起老街的往事。
“這里是南澳最早的海產(chǎn)品交易街區,以前供銷(xiāo)社、工商管理局都設在這條巷子里,制冰廠(chǎng)、船只修理廠(chǎng)一應俱全?!彼钢?zhù)巷道兩側說(shuō),上世紀五六十年代,老街臨海而建,漁船靠岸交易,集市沿街鋪開(kāi)。巷子深處,至今還能看到“南澳冰室”的老招牌?!澳菚r(shí)候,人多船多很熱鬧?!?/p>
隨著(zhù)時(shí)間推移,老街基礎設施老舊、環(huán)境條件滯后的問(wèn)題逐漸顯現。上世紀80年代城市化進(jìn)程加快,不少老居民選擇到周邊地區建房居住,加之不少人外出務(wù)工,原有的市集交易功能慢慢弱化。2020年,老街被列入深圳市歷史風(fēng)貌區,104棟老屋被納入保護范圍。
“不能拆、不能大改,只能在原有基礎上提升?!蹦习纳鐓^黨委副書(shū)記程志威說(shuō),老街本身也確實(shí)需要提升,但在保護要求下,只能從外觀(guān)和細節入手,慢慢推進(jìn)。
突破口,落在了最直觀(guān)的地方——從街巷外觀(guān)和公共界面入手。幾面年久失修的舊墻,被重新粉刷、修補。南澳社區引入深圳大學(xué)美術(shù)與設計學(xué)院共同參與設計,實(shí)施“古街塑新”工程,在不改變原有建筑結構的前提下,通過(guò)墻繪、燈光等方式對街巷外觀(guān)進(jìn)行改善。
白天,百年瓦房與色彩明快的墻繪相映成趣;夜幕降臨,街巷亮起燈光?!敖衲昴瓿?,社區為沿街每家每戶(hù)都掛上了紅燈籠?!背讨就钢?zhù)沿街一排紅燈籠說(shuō)道。
順著(zhù)主巷道向前,墻繪、燈光與綠化景觀(guān)被分段串聯(lián),形成貫穿街區的3.7公里文化長(cháng)廊,并與周邊口袋公園等公共空間銜接。
“旁觀(guān)者”成了“共建伙伴”
“空間更新只是開(kāi)始,更關(guān)鍵的是社群營(yíng)造?!背讨就寡?,過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間里,老街處在一種“活力荒”狀態(tài)——居民習慣當旁觀(guān)者。而如何讓大家走出家門(mén)、參與治理,是更新中繞不開(kāi)的一道關(guān)。
“這里常住人口400多人,但老住戶(hù)只剩下10多戶(hù),外來(lái)建設者占比超過(guò)八成,其中絕大多數是從事捕魚(yú)業(yè)的租戶(hù)?!秉S振愛(ài)道出了治理的痛點(diǎn)。對于租戶(hù)而言,老街只是謀生的暫居地,工具隨手堆在門(mén)口方便出海,不在乎環(huán)境整不整潔。
老街中段,一處160平方米的閑置老房子成了居民小組黨群服務(wù)陣地?!坝辛诉@個(gè)陣地,相當于把居委會(huì )搬到了居民家門(mén)口?!背讨就f(shuō),陣地小卻很接地氣。議事廳里,停車(chē)劃線(xiàn)、環(huán)境整治等具體問(wèn)題擺上桌面;半個(gè)月一次,社康醫生下沉進(jìn)駐,量血壓、測血糖、配藥,老人不用再繞遠路;原本需要跑社區的事,如今在老街里就能解決。
“很多人是因為服務(wù)‘來(lái)了’,慢慢才開(kāi)始參與治理?!背讨就f(shuō)。為了讓居民動(dòng)起來(lái),社區引入了志愿服務(wù)積分機制。參與志愿服務(wù)、協(xié)助維持活動(dòng)秩序等行為,都會(huì )被記錄積分,可在年底集中兌換物品或服務(wù)。與此同時(shí),理發(fā)、修補衣物、貼手機膜等便民服務(wù)被引入老街,結合志愿服務(wù)一并開(kāi)展,“過(guò)去總覺(jué)得治理是政府的事,現在明白我們也能當主角?!鄙虘?hù)李老板在一次志愿者表彰活動(dòng)上說(shuō)。
“旁觀(guān)者”成了“共建伙伴”。過(guò)去,社區工作人員沖洗老街路面時(shí),大多是自己干?!按蠹乙郧坝X(jué)得事不關(guān)己,現在看到我們沖地,周?chē)木用穸紩?huì )主動(dòng)過(guò)來(lái)掃?!背讨就锌?。
舊空間孵化出新業(yè)態(tài)
在居民小組黨群服務(wù)陣地文創(chuàng )工坊里,幾位漁嫂圍坐在桌前,手指翻飛,手中是一盞盞正在成型的海膽夜燈。
“漁嫂大半輩子都在和漁網(wǎng)打交道,手巧得很?!蹦习纳鐓^文創(chuàng )產(chǎn)品負責人羅楚楚發(fā)現,不少漁民家屬都有一雙巧手,織漁網(wǎng)練就的。能不能把這份手藝轉化成收益?南澳社區黨委做了大膽的嘗試。
社區開(kāi)辦了文創(chuàng )技能培訓班,教大家結合南澳特色的海膽等元素,制作海膽夜燈、海洋冰箱貼等文創(chuàng )產(chǎn)品。此外,社區還對接供應商,幫學(xué)員降低原材料采購成本,并在龍舟賽、本土美食市集、非遺體驗等活動(dòng)中提供免費攤位。
“陣地要能‘造血’,‘活力荒’問(wèn)題才能解決?!背讨就嬖V記者,基于這一考慮,社區在居民小組黨群服務(wù)陣地內延伸設立了創(chuàng )業(yè)就業(yè)孵化室。目前已有文旅策劃公司入駐?!安皇兆饨?,用空間換服務(wù)。他們缺場(chǎng)地,社區缺新媒體人才,這是雙贏(yíng)?!背讨就f(shuō),公司則為社區活動(dòng)提供拍攝、剪輯等支持,通過(guò)這種合作,社區補齊了短板,“書(shū)記帶你游”系列短視頻上線(xiàn),海膽?hù)?、濱海景點(diǎn)頻頻出圈,吸引更多游客走進(jìn)老街。
值得一提的是,在緊鄰老街的月亮灣廣場(chǎng),社區還設置了青年創(chuàng )業(yè)街。曾經(jīng)在路邊擺攤賣(mài)壽司的青年,如今開(kāi)了自己的門(mén)店。
最近,黃振愛(ài)正忙著(zhù)籌備一年一度的麒麟爭霸賽。他14歲開(kāi)始學(xué)舞麒麟,到現在已有30多年?;貞浧疬@些年老街的變化,他說(shuō):“以前人慢慢遷出老街,關(guān)系也遠了,我們就想著(zhù),能不能通過(guò)這些活動(dòng),把大家再聚回來(lái)?!?/p>